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官方不能出面，就让民间自己去搞。
但问题是，现在大明境内各种行会并没有多少的影响力，一个个都跟草台班子一样，不堪一用。这样下去，既不能起到推动市场繁荣的作用，也不能帮助官方约束行业发展，起到链接官民纽带作用。
不过，事情有了头绪就好，剩下直接按照思路解决。
章邯遂暂且先把治安问题放在一旁，准备回头拟个条陈，直接让下面部门去办。
他这个皇帝只管发现问题，剩下解决问题的人和办法，不需要他再操心，他只看结果。
随......
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